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近年来,高等教育学生人数激增,高等教育贷款计划(HELP)的成本也将在三年内翻倍 - 从今年的230亿美元增加到2017 - 18年的440亿美元。教育部门估计这给政府的预算带来了进一步的压力政府的高等教育法案试图解决这个问题根据该法案,债务人将被要求在2016-17财年工资达到50,638澳元时开始还款,而不是现行法律规定的56,264澳元但政府迄今未能通过参议院获得该法案上周末教育部长克里斯托弗派恩宣布了一项降低帮助成本的新计划该提议将要求居住在海外的HELP债务人开始偿还他们的实际贷款超过还款门槛政府预计这项措施将在2017年中期的十年内节省1.4亿澳元根据现行规定,生活中的HELP债务人由于澳大利亚税务局(ATO)没有国际管辖权,因此澳大利亚税务局(ATO)没有国际管辖权,任何不在澳大利亚纳税的人都不需要偿还他们的HELP债务。原则上,海外HELP债务人应该偿还推荐引进的Wran报告1988年高等教育贡献计划(HECS)认为学生应该有能力偿还他们的教育成本,当他们有能力偿还生活在澳大利亚的生活费高于53,000澳元以上的帮助债务人需要偿还时,为什么要等同居住在海外的债务人可以免税吗?挑战将是以具有成本效益的方式收回还款为海外债务人保留收入 - 或有收益的方面会给ATO和债务人带来行政负担英格兰对澳大利亚有类似的收入 - 或有贷款计划但是,与澳大利亚不同,它需要其海外债务人偿还像生活在英国的债务人一样,他们在收入 - 或有制度下偿还每年,海外债务人必须提交重要文件证明其收入水平默认还款适用于不提交证据的债务人尽管这些努力,超过三分之二的英国债务人不偿还Pyne希望引入一个类似的系统他正在调查与英国的双边协议,以便从居住在那里的澳大利亚人那里收回债务但是,如下图所示,海外债务人居住在英国和新西兰(澳大利亚已经与债务追回原则上达成协议)占海外总数的比例不到30%债务人将这些协议扩展到其他国家可能很困难我们需要一个可以从许多国家的债务人那里收取的低成本还款制度更具成本效益的方法是要求海外债务人每年偿还新西兰提供的固定金额可能的指南它通过每年根据未偿债务水平向海外债务人收取固定金额来最大限度地降低管理成本每年的还款金额从1000澳元到4800澳元不等,取决于澳大利亚的欠款额,金额可以简单地等于最低年度还款额。达到门槛的人 - 约2000澳元平均金额会牺牲收入应急费用,但会使还款系统不那么复杂,管理成本也会降低收费金额需要一些低收入人士来偿还这类人员的全日制学生可获得豁免ATO可以保留其酌情权,以延迟还款,因为它会导致经济困难从海外收集债务人,虽然可取,但不能解决HELP的财务问题Grattan Institute的2014年报告,Doubtful Debt,辩称最大的储蓄来自结束在死亡时注销HELP债务的规定HELP是唯一不能从人们的遗产中收回的责任欠政府机构的未付罚款,税款,账单和欠款全部收回由于大多数人死于老年,死亡时未收回的HELP债务的主要受益者是债务人的成年子女这种继承计划几乎没有理由很多债务人谁在他们还活着的时候低于门槛的人是在高收入家庭中大多数人会死于价值超过10万澳元的庄园Grattan模型显示,从已故庄园中恢复帮助将使预计不会偿还的债务数量减半(可疑债务) ) 这是从今年的贷款中节省超过5亿澳元要求海外帮助债务人偿还将使HELP更加公平,

作者:郎硗